提及国企你会想到什么？最近，身兼中建材和中国国药两家央企董事长的宋志平现身说法，对有关国企的一些片面认识进行了有理有据的反驳，向人们讲述了一个真实的国企
，颇有说服力

。

　　这几年，“抱怨”国有企业似乎正在成为一种“时髦”。获得高额利润靠垄断，“掌门人”的年薪“旱涝保收”，亏损有政府埋单，等等，部分人总习惯把这些“负面”信息与国有企业联系起来
。前不久，某家外企在华利润下滑，竟然也把“帽子”扣到了国企“垄断”的头上
。

　　事实是不是这样呢？不可否认
，国有企业的确存在整体素质不高、活力不够等问题，也确实有不少企业靠垄断地位“躺着就能赚钱”
。但这不是全部，更不是主体
。对90%以上国有企业来讲，其实都处于有效竞争之中。因为经过多年的改革开放，包括国有资本比较集中的关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，如钢铁、有色金属、化工、建材、建筑、机械制造等，不论是进入门槛还是市场运营
，都已形成充分竞争格局，想垄断也垄断不了。正如宋志平所说，在央企的112户企业里面，可能有100户左右都是充分竞争领域里的。定价当然也是随行就市的，本身并没有一个强加于市场的价格
。如果强加给市场的话，市场也不会“埋单”。

　　那种把国企与其他企业对立起来，并归结为此消彼长关系的看法，更是错误的。过去由于种种原因
，一些领域设置了准入门槛，把不少民营企业挡在了大门之外
，是事实，但这更多是产业政策的原因，与国有企业没有直接关系。现在，大门都敞开了，实行统一的市场准入制度
，不管是国企还是其他什么企业，均可依法平等进入负面清单之外的领域

。对国企垄断问题
，我国也在采取措施逐一打破
。尤其随着改革的深入

，国有企业的“行政外衣”会进一步褪去，各类市场主体都在更加公平的市场环境下竞争，有能力就上
，没有能力就淘汰
，最终由市场说了算。

　　事实上，目前不少国有企业自己也觉得很“委屈”
。在市场经济中

，国有企业首先是企业

，它也要从事经营，讲求经济效益，但现在却缺少企业的“同等待遇”，国企高管多数都是任命的，而不是企业按照市场规则选出来的，薪酬待遇也比其他企业低得多；企业的运作，一方面要守市场的规矩
，另一方面还要履行更多的社会责任
，担子比民企重很多。

　　对国企的认识是与国企改革发展紧密联系在一起的
。“又叫马儿跑，又叫马儿不吃草”，肯定是不行的，也是不利于国有企业公平参与市场竞争的
。在新一轮国企改革中
，应该好好考虑如何构建一个有效的国资管理框架，既让国有企业成为有竞争力的现代企业

，真正走进市场、适应市场，又充分发挥其推进国家现代化的重要作用
，保障人民共同利益
，这是值得我们下功夫探讨的大课题
。

　　（本文章摘自2月20日《经济日报》）